Nhằm nâng cao vai trò, trách nhiệm của các cấp, các ngành, các tổ chức và của người dân trong việc chấp hành và thực hiện chính sách pháp luật về BHXH, góp phần đẩy mạnh công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Lai Châu đã ban hành Kế hoạch số 1287/KH-UBND ngày 25/02/2026 phân công, giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan xây dựng chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH bảo đảm thống nhất, đồng bộ và đến năm 2030, số người tham gia BHXH không thấp hơn chỉ tiêu được Chính phủ giao.

Cụ thể như sau:

Cán bộ BHXH cơ sở tuyên truyền chính sách BHXH, BHYT ở khu vực dân cư

1. Các sở, ban, ngành; UBND các xã, phường: Tăng cường công tác chỉ đạo, tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về BHXH theo ngành, lĩnh vực, địa bàn được giao quản lý. Tổ chức thực hiện đúng, đủ, kịp thời các chế độ, chính sách về BHXH cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các nhóm đối tượng thuộc phạm vi, quyền hạn quản lý của cơ quan, đơn vị. Tổng hợp các vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, chủ động tham mưu, đề xuất giải pháp xử lý theo thẩm quyền. Tăng cường công tác phối hợp, chia sẻ, kết nối thông tin, dữ liệu; thực hiện chế độ thống kê, báo cáo định kỳ, đột xuất đảm bảo chất lượng, tiến độ.

2. Sở Nội vụ: Chủ trì, tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về BHXH, BHTN. Chủ trì, phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh, các sở, ngành và UBND các xã, phường trong việc tham mưu UBND tỉnh giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH hằng năm trên cơ sở đề nghị của Bảo hiểm xã hội tỉnh nhằm đạt được mục tiêu, chỉ tiêu nêu tại Kế hoạch này. Thường xuyên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các xã, phường tăng cường công tác quản lý, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về BHXH của các đơn vị sử dụng lao động trên địa bàn. Chỉ đạo Trung tâm Điều dưỡng người có công và Dịch vụ việc làm tỉnh phối hợp chặt chẽ với cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, triển khai có hiệu quả chính sách BHTN, phát triển thị trường lao động. Hằng năm, tham mưu UBND tỉnh sơ kết, đánh giá kết quả phát triển đối tượng tham gia BHXH tại địa phương; trước ngày 30 tháng 12, xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết 403/NQ-CP, Nghị quyết số 125/NQ-CP ngày 08//10/2018 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW gửi Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính và UBND tỉnh.

3. Sở Tài chính: Phối hợp với cơ quan liên quan xây dựng, đề xuất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của tỉnh. Định kỳ hằng quý cung cấp danh sách đăng ký thành lập doanh nghiệp; danh sách doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng hoạt động; danh sách doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký cho cơ quan Nội vụ, BHXH và UBND các xã, phường để rà soát đôn đốc, đảm bảo thực hiện chính sách cho người lao động theo quy định. Bố trí đầy đủ, kịp thời ngân sách để đóng BHXH, hỗ trợ tiền đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện theo quy định.

4. Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch: Phối hợp với BHXH tỉnh; các sở, ban, ngành và địa phương xây dựng, thực hiện chương trình, kế hoạch thông tin tuyên truyền vận động toàn dân tham gia BHXH; hằng năm xây dựng kế hoạch định hướng truyền thông về lĩnh vực BHXH. Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền chủ trương, chính sách, pháp luật về Kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH trên địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2026 - 2030.

5. Thanh tra tỉnh: Hằng năm căn cứ yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Kế hoạch thanh tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực BHXH; tiến hành thanh tra đột xuất đối với những đơn vị sử dụng lao động khi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về lao động, chính sách BHXH trên địa bàn tỉnh theo quy định. Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến việc thực hiện chính sách pháp luật về BHXH theo quy định của pháp luật.

6. Công an tỉnh: Chỉ đạo, phân công các đơn vị nghiệp vụ thực hiện công tác điều tra, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực BHXH. Chủ động, tích cực phối hợp với Bảo hiểm xã hội tỉnh trong việc rà soát, đôn đốc, làm việc, nắm tình hình tại các đơn vị nợ đọng tiền BHXH.

7. Thuế tỉnh Lai Châu: Cung cấp cho Bảo hiểm xã hội tỉnh danh sách các doanh nghiệp/hộ kinh doanh/hợp tác xã…; danh sách lao động làm việc trong các đơn vị thực hiện quyết toán thuế thu nhập cá nhân hằng năm trên địa bàn toàn tỉnh làm cơ sở khai thác, phát triển đối tượng tham gia BHXH. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc cơ quan thuế phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội cùng cấp trong việc trao đổi dữ liệu về số lượng lao động thực tế doanh nghiệp sử dụng và các thông tin liên quan để cơ quan Bảo hiểm xã hội đối chiếu, rà soát thu BHXH theo đúng quy định, đảm bảo quyền lợi của người lao động.

8. Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh: Bố trí dung lượng hợp lý, xây dựng chương trình, tin, bài, chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền các nội dung liên quan đến chính sách pháp luật về BHXH, BHTN để chuyển tải đầy đủ thông tin đến nhân dân trong toàn tỉnh.

9. Tòa án Nhân dân tỉnh: Phối hợp và tích cực hỗ trợ Liên đoàn Lao động, các cơ quan nhà nước khi có yêu cầu tháo gỡ hoặc giải đáp những vướng mắc phát sinh trong quá trình giải quyết vụ kiện về nợ BHXH hoặc thủ tục khởi kiện; đồng thời chỉ đạo Tòa án nhân dân khu vực trên địa bàn giải quyết các khó khăn vướng mắc trong quá trình khởi kiện theo hướng nhanh chóng, kịp thời.

10. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các Tổ chức chính trị - xã hội tỉnh: Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về BHXH, BHTN trong đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn; phát động phong trào vận động đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia BHXH, đặc biệt là tham gia BHXH tự nguyện; phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội đối với việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHXH. Hội Nông dân tỉnh có kế hoạch vận động nông dân và người lao động trong khu vực nông nghiệp, nông thôn tham gia BHXH tự nguyện đạt chỉ tiêu theo Kế hoạch đề ra.

11. Liên đoàn Lao động tỉnh: Tăng cường hoạt động của các tổ chức công đoàn cơ sở để phối hợp kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Luật BHXH tại các cơ quan, doanh nghiệp, bảo đảm cho người lao động được tham gia và thụ hưởng đầy đủ chính sách, chế độ BHXH, BHTN không để xảy ra tình trạng nợ BHXH kéo dài. Phối hợp thực hiện công tác kiểm tra và phát hiện những hành vi vi phạm pháp luật về BHXH của các đơn vị sử dụng lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người lao động. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh chủ trì, phối hợp với cơ quan Bảo hiểm xã hội và các ngành liên quan đẩy mạnh tuyên truyền, vận động đoàn viên, thanh niên, lao động trẻ, thanh niên khởi nghiệp, thanh niên làm việc trong khu vực phi chính thức, lao động tự do tham gia BHXH, đặc biệt là BHXH tự nguyện; lồng ghép nội dung tuyên truyền chính sách BHXH trong các phong trào, chương trình đồng hành với thanh niên lập thân, lập nghiệp, khởi nghiệp, đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Phát huy vai trò của tổ chức Đoàn cơ sở, chi đoàn khu dân cư, chi đoàn doanh nghiệp ngoài nhà nước trong việc tiếp cận, nắm bắt thông tin, tuyên truyền, tư vấn, hỗ trợ thanh niên tham gia BHXH; xây dựng, nhân rộng các mô hình “Thanh niên tham gia BHXH tự nguyện”, “Mỗi đoàn viên vận động ít nhất một người tham gia BHXH tự nguyện”, góp phần mở rộng diện bao phủ BHXH trên địa bàn tỉnh.

12. Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: Xây dựng kế hoạch tuyên truyền tới các doanh nghiệp, hợp tác xã thành viên về trách nhiệm tham gia BHXH bắt buộc, BHTN, vận động tham gia BHXH tự nguyện nhằm bảo đảm quyền lợi của người lao động và uy tín thương hiệu của doanh nghiệp, hợp tác xã. Các doanh nghiệp, hợp tác xã có trách nhiệm nghiêm túc thực hiện Luật BHXH và Luật Việc làm; báo cáo và thực hiện đầy đủ việc trích nộp BHXH, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động theo đúng quy định của pháp luật; phối hợp chặt chẽ với cơ quan BHXH để thanh toán đúng, đủ, kịp thời, công khai minh bạch chế độ BHXH cho các đối tượng thụ hưởng. 13. Ủy ban nhân dân xã, phường: Thành lập, kiện toàn, phát huy vai trò của Ban chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHTN trên địa bàn; đồng chí Chủ tịch UBND cấp xã làm Trưởng ban. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn, các doanh nghiệp, đơn vị có sử dụng lao động trên địa bàn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra nhằm bảo đảm thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH. Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu được UBND tỉnh giao hằng năm về BHXH và BHXH tự nguyện thuộc phạm vi địa bàn quản lý. Định kỳ hàng quý cung cấp danh sách đăng ký thành lập hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể; danh sách hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể đăng ký tạm ngừng hoạt động; không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký cho cơ quan Nội vụ, BHXH để rà soát đôn đốc, đảm bảo thực hiện chính sách cho người lao động theo quy định. Hằng năm, thực hiện rà soát, thống kê, dự báo số doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh, đơn vị có sử dụng lao động hoạt động trên địa bàn để chỉ đạo, tổ chức, triển khai phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc. Chỉ đạo rà soát lực lượng lao động trong độ tuổi lao động trên địa bàn chưa tham gia BHXH bắt buộc, phối hợp với cơ quan BHXH trên địa bàn tổ chức, triển khai tuyên truyền, vận động phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện. Trên cơ sở chỉ tiêu được cấp có thẩm quyền giao, đưa chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHXH tự nguyện vào chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trình Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, ban hành; kết quả thực hiện chính sách về BHXH là một trong những tiêu chí để đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cá nhân liên quan. Chỉ đạo giao chỉ tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện phù hợp đến các thôn, bản, tổ dân phố và các tổ chức hội, đoàn thể trên địa bàn để tổ chức thực hiện; có cơ chế theo dõi, báo cáo, đánh giá. Phối hợp với cơ quan BHXH xác định số lao động thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc; phối hợp xác minh tình trạng hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn (đơn vị phá sản; đơn vị giải thể; đơn vị dừng hoạt động sản xuất, kinh doanh; đơn vị không còn địa chỉ hoạt động kinh doanh trên địa bàn; đơn vị có chủ doanh nghiệp bỏ trốn,...).

BHXH cơ sở phối hợp với chính quyền địa phương tổ chức hội nghị tuyên truyền BHXH, BHYT tại các xã trên địa bàn tỉnh  

Việc phân công rõ ràng, gắn trách nhiệm cụ thể cho từng cấp, từng ngành thể hiện quyết tâm cao của tỉnh trong việc thực hiện mục tiêu bao phủ BHXH toàn dân, bảo đảm người lao động được thụ hưởng đầy đủ chính sách an sinh theo quy định của pháp luật. Trên cơ sở chỉ đạo, BHXH tỉnh Lai Châu sẽ chủ động phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương chủ động tham mưu tổ chức thực hiện hiệu quả, phấn đấu hoàn thành và vượt chỉ tiêu phát triển người tham gia BHXH theo Nghị quyết số 403/NQ-CP, góp phần xây dựng hệ thống an sinh xã hội toàn diện, bền vững đến năm 2030.